各區(qū)縣科技局，南太湖新區(qū)科技局，有關(guān)高校、科研院所，市各部門和單位：
經(jīng)研究，決定啟動(dòng)2023年度市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目類別
請(qǐng)結(jié)合各項(xiàng)目類別申報(bào)主體、申報(bào)條件和支持方向，選擇申報(bào)適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目類別及資金分檔。
（一）重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范項(xiàng)目
分為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、生命健康、高端裝備、農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、“碳達(dá)峰碳中和”六大專項(xiàng)。具體支持方向詳見《2023年度湖州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》（附件1，以下簡(jiǎn)稱“《項(xiàng)目申報(bào)指南》”）。單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助額度一般分為30萬元、40萬元、50萬元三檔；限額推薦擇優(yōu)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助100萬元。
申報(bào)主體為我市轄區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、“碳達(dá)峰碳中和”專項(xiàng)允許科研院所申報(bào)。
（二）科技攻關(guān)計(jì)劃
根據(jù)研究領(lǐng)域可分為工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類、社會(huì)發(fā)展類。面向市級(jí)認(rèn)定及以上的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間（眾創(chuàng)田園）內(nèi)的在孵企業(yè)增設(shè)可申報(bào)雙創(chuàng)項(xiàng)目。單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持額度分為10萬元、15萬元兩檔，根據(jù)申報(bào)額度和項(xiàng)目得分確定。
申報(bào)主體為我市轄區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
（三）公益性應(yīng)用研究項(xiàng)目
分為公益性研究重點(diǎn)項(xiàng)目、公益性研究一般項(xiàng)目。其中，公益性研究重點(diǎn)項(xiàng)目按照研究領(lǐng)域分為工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類、社會(huì)發(fā)展類和人口健康類（醫(yī)衛(wèi)重點(diǎn)），單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持額度分為10萬元、15萬元兩檔，根據(jù)申報(bào)額度和項(xiàng)目得分確定；人口健康類（醫(yī)衛(wèi)重點(diǎn)）單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持額度為10萬元；公益性研究一般項(xiàng)目特指人口健康（醫(yī)衛(wèi)一般）項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持額度為5萬元。申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助額度低于項(xiàng)目最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按不高于申請(qǐng)數(shù)給予補(bǔ)助。
申報(bào)主體為在湖高校、科研院所、科技類民辦非企業(yè)單位。
（四）自然科學(xué)資金項(xiàng)目
支持從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)技術(shù)人員在基礎(chǔ)性學(xué)科范圍內(nèi)自主選題，開展創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性科學(xué)研究。單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持額度分為2萬元、4萬元兩檔，根據(jù)申報(bào)額度和項(xiàng)目得分確定。
申報(bào)主體為在湖高校、科研院所。
需要特別說明的是，自然科學(xué)資金項(xiàng)目立項(xiàng)后書面審核結(jié)題，不提供驗(yàn)收證書。
二、申報(bào)條件
（一）申報(bào)基本條件
申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的研發(fā)基礎(chǔ)條件、穩(wěn)定的研發(fā)團(tuán)隊(duì)及必要的研發(fā)投入。申報(bào)項(xiàng)目研究方案應(yīng)當(dāng)具備合理性、技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)路線可行性，績(jī)效目標(biāo)明確且可量化、可評(píng)價(jià)。
1.原則上，申報(bào)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和科技攻關(guān)計(jì)劃的企業(yè)，上年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比重應(yīng)分別達(dá)到2%、1.5%。農(nóng)業(yè)企業(yè)和新成立的企業(yè)可適當(dāng)放寬要求（新成立標(biāo)準(zhǔn)為登記注冊(cè)時(shí)間距2023年1月1日18個(gè)月以內(nèi)；購置土地自建廠房的放寬至36個(gè)月）。
2.申報(bào)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，應(yīng)符合《項(xiàng)目申報(bào)指南》列明的支持方向，并提出明確的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)。其中：申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助40、50萬元檔項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)有市級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；申報(bào)擇優(yōu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)有省級(jí)企業(yè)研究院及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。
3.企業(yè)牽頭申報(bào)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和科技攻關(guān)計(jì)劃，自籌經(jīng)費(fèi)不低于財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的4倍；高校院所等非企業(yè)單位牽頭申報(bào)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，自籌經(jīng)費(fèi)不低于財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率影響項(xiàng)目驗(yàn)收，請(qǐng)根據(jù)實(shí)際合理申請(qǐng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)。
4.申報(bào)科技攻關(guān)計(jì)劃雙創(chuàng)項(xiàng)目，要求在孵企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在該孵化器或眾創(chuàng)空間（眾創(chuàng)田園）場(chǎng)地內(nèi)，其中：孵化器在孵企業(yè)入駐時(shí)成立時(shí)間不超過24個(gè)月，從租賃協(xié)議簽訂日開始計(jì)算，孵化時(shí)限原則上不超過48個(gè)月，從事生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路等特殊領(lǐng)域的企業(yè)，孵化時(shí)限不超過60個(gè)月；眾創(chuàng)空間（眾創(chuàng)田園）在孵企業(yè)入駐時(shí)成立時(shí)間不超過6個(gè)月，從租賃協(xié)議簽訂日開始計(jì)算，孵化時(shí)限原則上不超過24個(gè)月。需上傳租賃協(xié)議作為附件。
5.申報(bào)自然科學(xué)資金，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在45周歲以下（1978年1月1日以后出生），具有副高及以下職稱，人事關(guān)系在湖州并且項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)每年在依托單位工作時(shí)間不少于6個(gè)月。鼓勵(lì)全職在湖青年博士（1983年1月1日以后出生，女性全職在湖青年博士放寬至1981年1月1日以后出生）牽頭申報(bào)。
（二）優(yōu)先推薦條件
符合下列條件之一，同等條件下優(yōu)先給予支持：
1.企業(yè)上年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比例達(dá)5%以上；
2.企業(yè)擁有省級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；
3.高層次人才領(lǐng)銜入駐并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；
4.全職在湖青年博士為主要完成人（前3位）；
5.企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算制度健全、科技統(tǒng)計(jì)規(guī)范的市級(jí)統(tǒng)計(jì)誠信示范企業(yè)。
符合優(yōu)先推薦條件的項(xiàng)目，申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)上傳相應(yīng)佐證材料作為附件，否則無法享受優(yōu)先權(quán)利。
（三）限制申報(bào)條件
有下列情形之一的，原則上限制立項(xiàng)：
1.申報(bào)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在研市科技計(jì)劃項(xiàng)目的（不含科技特派員、疫情防控、“揭榜掛帥”項(xiàng)目）；已列入國家、省和市科技計(jì)劃項(xiàng)目且無新的重大研究?jī)?nèi)容的；
2.同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)不同類別計(jì)劃，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)從多家單位進(jìn)行申報(bào)的；
3.申報(bào)企業(yè)未在浙江省“企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”登錄使用，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算制度不健全、科技統(tǒng)計(jì)不規(guī)范的；
4.申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在科研信用不良記錄，或按規(guī)定不予立項(xiàng)的公共信用不良信息的。
三、申報(bào)程序和時(shí)間安排
（一）網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。企業(yè)以法人身份、其他單位以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個(gè)人身份，通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)賬號(hào)或浙里辦掃碼登錄湖州市科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)在線填報(bào)（https://kjdn.huzhou.gov.cn/base/online/matter/list）。申報(bào)系統(tǒng)于4月17日開放，截止時(shí)間為5月4日17:00（公益性應(yīng)用研究項(xiàng)目、自然科學(xué)資金項(xiàng)目截止時(shí)間為5月15日17：00）。申報(bào)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的，請(qǐng)于歸口部門初審結(jié)束后將申報(bào)材料打印并裝訂成冊(cè)一式五份，通過區(qū)縣科技局或歸口管理單位報(bào)送至市科技局，用于會(huì)議論證評(píng)審。
（二）歸口管理。各區(qū)縣科技局、歸口管理單位請(qǐng)使用管理員賬號(hào)登錄（https://kjdn.huzhou.gov.cn/bmp/login），更新個(gè)人中心—審核人員辦公電話，并請(qǐng)注意及時(shí)審核用戶歸口權(quán)限，否則申報(bào)項(xiàng)目無法提交。企業(yè)或個(gè)人填報(bào)前需正確選擇歸口管理部門，否則申報(bào)立項(xiàng)與后續(xù)管理無法進(jìn)行：
1.在湖高校、省屬院所和市直部門通過本單位科技管理部門歸口管理；
2.人口健康項(xiàng)目（縣項(xiàng)目除外）通過市衛(wèi)健委歸口管理；
3.湖州科技創(chuàng)業(yè)園所屬企業(yè)由市國資委歸口管理；
4.其他項(xiàng)目由屬地區(qū)縣科技局（南太湖新區(qū)為南太湖科創(chuàng)中心）歸口管理。
（三）初審?fù)扑]。各區(qū)縣科技局、歸口管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好項(xiàng)目的組織申報(bào)和初審?fù)扑]工作，對(duì)申請(qǐng)人和申報(bào)單位申報(bào)信息的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核，按照《2023年度湖州市科技計(jì)劃項(xiàng)目推薦名額分配表》（附件2），于5月8日17:00前報(bào)送《項(xiàng)目申報(bào)排序匯總表》（可通過系統(tǒng)下載修改）電子表格及蓋章掃描件（公益性應(yīng)用研究項(xiàng)目、自然科學(xué)資金項(xiàng)目5月19日17:00前報(bào)送），并完成網(wǎng)上提交。超額項(xiàng)目不予受理。
（四）形式審查。由湖州市科技信息研究院負(fù)責(zé)對(duì)推薦項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。形式審查通過后，經(jīng)專家評(píng)審、業(yè)務(wù)處室實(shí)審、信用核查、處室聯(lián)審、局長(zhǎng)辦公會(huì)議決策、網(wǎng)上公示等程序發(fā)文立項(xiàng)。請(qǐng)區(qū)縣、歸口部門在初審階段加強(qiáng)審查把關(guān)。市科技局將根據(jù)形式審查不通過數(shù)量核減區(qū)縣、歸口部門立項(xiàng)名額及下一年推薦名額。
四、其他需要說明的事項(xiàng)
（一）關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施期限。一般不少于1年，不超過3年。實(shí)施期限結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)可申請(qǐng)延期1次，延長(zhǎng)時(shí)間從項(xiàng)目實(shí)施期限結(jié)束后不超過12個(gè)月。財(cái)政預(yù)算單位申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間應(yīng)從2024年1月1日開始，其他單位申報(bào)項(xiàng)目開始時(shí)間不得早于2022年7月1日。
農(nóng)業(yè)新品種選育與種質(zhì)資源保護(hù)類項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施期限不超過5年。原則上，農(nóng)業(yè)新品種選育與種質(zhì)資源保護(hù)類項(xiàng)目應(yīng)由高校、科研院所牽頭承擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)共同承擔(dān)。
（二）關(guān)于縣項(xiàng)目。根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制，三縣項(xiàng)目財(cái)政支持額度與市本級(jí)不同?？h轄單位申報(bào)前，請(qǐng)務(wù)必咨詢縣科技局意見，了解縣財(cái)政支持政策。
（三）關(guān)于項(xiàng)目預(yù)期成果。項(xiàng)目研究成果必須在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)取得。論文必須發(fā)表于公開發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊，并標(biāo)注湖州市科技計(jì)劃項(xiàng)目資助及項(xiàng)目編號(hào)。不做標(biāo)注、或標(biāo)注兩個(gè)及以上的市級(jí)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)或不予認(rèn)可。
市科技局咨詢電話：
規(guī)劃處：2667101，2667161
辦公室：2576970（自然科學(xué)資金項(xiàng)目）
高新處：2667102（工業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目）
農(nóng)社處：2667136（農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域項(xiàng)目）
郵箱：jhc60@163.com 傳真：2037942
監(jiān)督電話：局機(jī)關(guān)紀(jì)委 2667152
駐局紀(jì)檢監(jiān)察組2398591
區(qū)縣科技局咨詢電話：
吳興區(qū)：2289299
南潯區(qū)：3021517
南太湖新區(qū)：2389631（高新）、2389561（農(nóng)社）
德清縣：8886279（計(jì)劃科）、8886272（農(nóng)社科）
長(zhǎng)興縣：6011739（規(guī)劃科）、6023321（高新科）
6028783（農(nóng)社科）
安吉縣：5220971（計(jì)劃科）、5220389（農(nóng)社科）
附件1.2023年度湖州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南
附件2.2023年度湖州市科技計(jì)劃項(xiàng)目推薦名額分配表
湖州市科學(xué)技術(shù)局
2023年4月17日
