各區(qū)（縣、市）科技局、開發(fā)園區(qū)科技管理部門，各高等院校、科研院所，各有關(guān)單位：
為加快推進(jìn)高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新“強(qiáng)基登峰”，按照《寧波市“科創(chuàng)甬江2035”重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理辦法》（甬科高〔2023〕73號(hào)）相關(guān)要求，現(xiàn)啟動(dòng)2024年度寧波市“科創(chuàng)甬江2035”關(guān)鍵技術(shù)突破計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體計(jì)劃
本批發(fā)布集成電路、數(shù)字孿生、軟件信息（人工智能）、新材料、關(guān)鍵零部件、高端裝備、空天海洋、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生命健康、碳達(dá)峰碳中和、文化科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等11個(gè)專項(xiàng)共計(jì)214個(gè)項(xiàng)目指南。
二、基本要求
1．項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)符合專項(xiàng)方向、涵蓋申報(bào)指南所列的研究內(nèi)容和考核指標(biāo)；根據(jù)研發(fā)投入實(shí)際需求，進(jìn)行預(yù)算編制和預(yù)算說明，實(shí)事求是提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)；項(xiàng)目執(zhí)行期一般為3年（種業(yè)項(xiàng)目不超過5年）。
2．項(xiàng)目內(nèi)容真實(shí)可信，不得夸大自身實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)；申報(bào)單位須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并提供相關(guān)承諾說明。
3．項(xiàng)目申報(bào)單位、合作單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠信狀況良好，在市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過程中無重大違規(guī)行為，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域失信記錄。
4．對(duì)于同一指南方向，原則上同一申報(bào)單位只能申報(bào)1項(xiàng)，指南明確的除外。
5．申報(bào)單位為企業(yè)的，在項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)，不得從財(cái)政補(bǔ)助資金中列支間接費(fèi)用。
6．參與本批項(xiàng)目指南編制的專家，不得申報(bào)參與編制的專項(xiàng)指南中的所有項(xiàng)目，也不得列入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員名單。
7．鼓勵(lì)申報(bào)單位開展基礎(chǔ)研究和先行投入項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目申報(bào)前已實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目研發(fā)投入，可以追溯確認(rèn)為自籌資金并計(jì)入項(xiàng)目總預(yù)算，追溯期最長為申報(bào)通知發(fā)布前的12個(gè)月，即可追溯至2023年1月1日。
8．其他具體要求詳見附件各專項(xiàng)申報(bào)指南。
三、申報(bào)條件
（一）申報(bào)單位
1．在我市注冊登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研院所、其他具備研發(fā)或科技服務(wù)能力的單位。
2．具備實(shí)施項(xiàng)目的研發(fā)場地條件，具有完成項(xiàng)目所必需的人才條件和研發(fā)基礎(chǔ)，有健全的科研管理、財(cái)務(wù)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等制度。
3．申報(bào)單位為企業(yè)的，應(yīng)滿足以下條件之一：
（1）企業(yè)是有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；
（2）企業(yè)2023年度已納入研發(fā)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，且2023年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出不低于500萬元，或2023年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出不低于300萬元且研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占管理費(fèi)用比例不低于30%的。
注：請(qǐng)僅滿足申報(bào)條件（2）的企業(yè)申報(bào)前仔細(xì)評(píng)估企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出（公式如下），項(xiàng)目立項(xiàng)后，如核準(zhǔn)的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出不足申報(bào)條件要求將取消立項(xiàng)資格、追回項(xiàng)目撥款。
企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出=研究開發(fā)費(fèi)用－無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用－折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用－委托外部研究開發(fā)費(fèi)用＋當(dāng)年形成用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備費(fèi)用。
4．不存在承擔(dān)市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目到期且未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收的情況。
5．自2023年1月1日以來，未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法行為，且未被列入經(jīng)營異常名錄。
（二）項(xiàng)目前3位負(fù)責(zé)人
1．項(xiàng)目第1位負(fù)責(zé)人在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域有較高的學(xué)術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢，且為項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。
2．項(xiàng)目前3位負(fù)責(zé)人應(yīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位（含合作單位）簽訂有勞動(dòng)合同。屬于高校院所的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，如存在雙聘情形，可由高校院所出具聘用合同。勞動(dòng)合同或聘用合同的期限（包括續(xù)簽）需要覆蓋項(xiàng)目執(zhí)行期。
3．項(xiàng)目前3位負(fù)責(zé)人已承擔(dān)的市科技計(jì)劃項(xiàng)目在研項(xiàng)目和當(dāng)年申報(bào)項(xiàng)目累計(jì)不超過2項(xiàng)。
4．項(xiàng)目前3位負(fù)責(zé)人中途退出原在研市科技計(jì)劃項(xiàng)目的，在原項(xiàng)目未提交驗(yàn)收申請(qǐng)并審核通過前，不得作為本批申報(bào)項(xiàng)目的前3位負(fù)責(zé)人。
四、工作流程
1．指南查看。本批次指南可于1月22日9:00后登錄“寧波科技大腦”（https://stbrain.kjj.ningbo.gov.cn/），點(diǎn)擊“進(jìn)入工作臺(tái)”后查看2024年度“科創(chuàng)甬江2035”關(guān)鍵技術(shù)突破計(jì)劃項(xiàng)目指南。
2．申報(bào)填報(bào)。項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，申報(bào)系統(tǒng)開放時(shí)間為1月24日12:00至2月19日17:00。申請(qǐng)人登錄“寧波科技大腦”，按要求進(jìn)行在線填報(bào)（新用戶需注冊），上傳相關(guān)附件。
3．歸口審核。歸口管理單位負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、完整性等情況進(jìn)行審核，于2月23日17:00前通過“寧波科技大腦”逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目，并將加蓋歸口管理單位公章的推薦函掃描后，發(fā)送電子郵件或由浙政釘提交我局。紙質(zhì)材料由申報(bào)單位自行留存?zhèn)洳?，無需提交。
4．形式審查。市科技局組織對(duì)申報(bào)材料的完整性、有效性進(jìn)行審核，對(duì)符合本申報(bào)通知要求的項(xiàng)目進(jìn)入評(píng)審程序。
5．專家評(píng)審。市科技局組織專家開展項(xiàng)目評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查，根據(jù)專家評(píng)審意見、實(shí)地核查情況和全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，研究確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目。
6．社會(huì)公示。經(jīng)向社會(huì)公示7天無異議后予以發(fā)文立項(xiàng)。
7．簽訂合同。申報(bào)單位根據(jù)立項(xiàng)文件明確的財(cái)政補(bǔ)助金額，在規(guī)定期限內(nèi)與市科技局、歸口管理單位簽訂三方合同任務(wù)書。
五、政策支持
（一）支持方式
對(duì)于企業(yè)牽頭承擔(dān)的項(xiàng)目，要求企業(yè)投入相應(yīng)的自籌經(jīng)費(fèi)（詳見各專項(xiàng)指南）；對(duì)于高等院校、科研院所等事業(yè)單位（含企業(yè)法人性質(zhì)的寧波市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院）牽頭承擔(dān)的前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，鼓勵(lì)自籌經(jīng)費(fèi)投入，但不作具體比例要求；項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況分批撥付。
（二）支持強(qiáng)度
項(xiàng)目支持額度見申報(bào)指南。原則上對(duì)同一指南方向的項(xiàng)目立項(xiàng)不超過1項(xiàng)，如專家評(píng)審意見相近且評(píng)價(jià)優(yōu)良，在項(xiàng)目技術(shù)路線明顯區(qū)別的情形下，可視情支持多項(xiàng)。
（三）其他事項(xiàng)
1．本通知中的市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目指科創(chuàng)甬江2035計(jì)劃、科技創(chuàng)新2025重大專項(xiàng)、創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等項(xiàng)目，不包括基礎(chǔ)研究及公益性專項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)和科技人才建設(shè)專項(xiàng)三類項(xiàng)目。
2. 企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，如立項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)低于申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的，原則上不降低項(xiàng)目總預(yù)算，經(jīng)費(fèi)不足部分由企業(yè)自籌解決。
3．企業(yè)為牽頭申報(bào)單位的，2023年度研發(fā)費(fèi)用不足5000萬元的，牽頭承擔(dān)的市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃在研項(xiàng)目不超過2項(xiàng)；研發(fā)費(fèi)用5000萬元（含）至1億元（不含）的企業(yè)，牽頭承擔(dān)的市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃在研項(xiàng)目可承擔(dān)3項(xiàng)（研發(fā)費(fèi)用每增加5000萬的，可增加1項(xiàng)，以此類推）；對(duì)于2023年度研發(fā)費(fèi)用超過5億元的企業(yè)，不受在研項(xiàng)目限制。
4．醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)牽頭申報(bào)單位的，原則上為三級(jí)乙等及以上醫(yī)院牽頭申報(bào)，2023年度研發(fā)費(fèi)用不足1000萬的，同一指南方向限申報(bào)1項(xiàng)；研發(fā)費(fèi)用1000萬元（含）至5000萬元（不含）的，同一指南方向申報(bào)不超過2項(xiàng)；研發(fā)投入超過5000萬的，同一指南方向申報(bào)不超過3項(xiàng)。同時(shí)，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自籌配套經(jīng)費(fèi)。
5．2023年研發(fā)費(fèi)用和研發(fā)內(nèi)部支出費(fèi)用，暫以電子稅務(wù)局下載的企業(yè)利潤表（加蓋單位公章）、醫(yī)院科研活動(dòng)及相關(guān)情況表（加蓋單位公章）或第三方佐證材料為依據(jù)。項(xiàng)目立項(xiàng)后，相關(guān)單位需提供第三方出具的審計(jì)報(bào)告，對(duì)內(nèi)部研發(fā)支出費(fèi)用進(jìn)行披露。對(duì)于數(shù)據(jù)造假行為，將取消項(xiàng)目立項(xiàng)、追回項(xiàng)目撥款、對(duì)相關(guān)責(zé)任主體作不良信用記錄等。
六、聯(lián)系方式
（一）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢
聯(lián)系電話：87811024
（二）專項(xiàng)指南咨詢
工業(yè)領(lǐng)域申報(bào)咨詢：
高新處 陳宇飛、潘美君；聯(lián)系電話：89292528、89187097
平臺(tái)處 王曉；聯(lián)系電話：89187169
農(nóng)社領(lǐng)域申報(bào)咨詢：
農(nóng)社處 朱可揚(yáng)、李春榮；聯(lián)系電話：89292254、89292207
（三）推薦函受理
聯(lián)系人：資誠處 陳志偉；聯(lián)系電話：89292202
E-mail：zwchen_zju@qq.com
寧波市科學(xué)技術(shù)局
2024年1月19日
