稅務(wù)籌劃,是指在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)(稅法及其他相關(guān)法律、法規(guī))的前提下,通過對納稅主體(法人或自然人)的經(jīng)營活動或投資行為等涉稅事項做出事先安排,以達到少繳稅或遞延納稅目標的一系列謀劃活動。
納稅人在不違反法律、政策規(guī)定的前提下,通過對經(jīng)營、投資、理財活動的參排和籌劃,盡可能減輕稅收負擔,以獲得“節(jié)稅”( tax savings)利益的行為很早就存在。稅務(wù)籌劃在西方國家的研究與實踐起步較早,在20世紀30年代就引起社會的關(guān)注,并得到法律的認可。1935年英國上議院議員湯姆林對稅務(wù)籌劃提出:“任何一個人都有權(quán)安排自己的事業(yè),依據(jù)法律這樣做可以少繳稅。為了保證從這些安排中謀到利益……不能強迫他多繳稅”。他的觀念贏得了法律界的認同,英國、澳大利亞、美國在以后的稅收判例中經(jīng)常援引這一原則精神。近30年來,稅務(wù)籌劃在許多國家都得以迅速發(fā)展,日益成為納稅人理財或經(jīng)營管理決策中必不可少的一個重要部分。許多企業(yè)、公司都聘請專門的稅務(wù)籌劃高級人才或委托中介機構(gòu)為其經(jīng)濟活動出謀劃策。在我國,稅務(wù)籌劃自20世紀90年代初引入以后,其功能和作用不斷被人們所認識、所接受、所重視,已經(jīng)成為有關(guān)中介機構(gòu)一項特別有前景的業(yè)務(wù)。
稅務(wù)籌劃是納稅人的一項基本權(quán)利,納稅人在法律允許或不違反稅法的前提下,所取得的收益應(yīng)屬合法收益。