一、制定背景
為貫徹落實全省“415X”產(chǎn)業(yè)集群打造和全市五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設要求，進一步鞏固和提升制造業(yè)大區(qū)和民營經(jīng)濟強區(qū)本底優(yōu)勢，加快建設“2+3+X”先進制造業(yè)集群體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)經(jīng)信局會同區(qū)財政局起草了《關于打造“2+3+X”先進制造業(yè)集群推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。
二、制定依據(jù)
1.蕭山區(qū)委 區(qū)政府《關于蕭山區(qū)加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干政策意見》（蕭委[2023]4號）。
三、主要內(nèi)容
實施細則正文分為六個部分，共22條。
第一部分：加快建設具有蕭山辨識度的先進制造業(yè)集群。第1條：著力打造世界級先進制造業(yè)集群；第2條：鼓勵企業(yè)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈合作；第3條：鼓勵企業(yè)擴大有效生產(chǎn)。
第二部分：推進數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)深度融合。第4條：鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)規(guī)模上臺階；第5條：鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)提升市場競爭力；第6條：鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)開展行業(yè)權(quán)威資質(zhì)認證。第7條：鼓勵擴大工業(yè)有效投資；第8條：支持細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造；第9條：支持智能工廠建設；第10條：推進產(chǎn)業(yè)大腦建設；第11條：提升數(shù)字化服務供給。
第三部分：縱深推進“騰籠換鳥·鳳凰涅槃”攻堅。第12條：推動鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)提升發(fā)展；第13條：鼓勵企業(yè)和園區(qū)提升畝均效益。
第四部分：構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的雁陣梯隊。第14條：支持領軍企業(yè)跨越發(fā)展；第15條：支持專精特新企業(yè)發(fā)展；第16條：支持小微企業(yè)和小微企業(yè)園發(fā)展。
第五部分：支持企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型發(fā)展。第17條：支持企業(yè)建設高能級科創(chuàng)載體；第18條：支持企業(yè)加快綠色低碳化轉(zhuǎn)型；第19條：支持企業(yè)開發(fā)具有競爭力的新產(chǎn)品。
第六部分：健全資源要素保障體系。第20條：加強工業(yè)用地供給；第21條：加強企業(yè)家隊伍建設；第22條：加強工程師和技能型人才隊伍建設。
附則共3條，第1條為負面清單，第2、3條明確了實施細則執(zhí)行中的基本原則和時效。
四、適用對象
在蕭正常經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)和單位。
五、注意事項
1.當年有安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、重大責任事故等負面清單事項的企業(yè)和單位，不享受本政策。
2.資助資金含市、區(qū)兩級資金（不包括已明確補助對象的市級資金），上級補助項目要求區(qū)級共同承擔的，根據(jù)上級要求給予補助，同一（同類型）事項按“從高、從優(yōu)、不重復”和“晉檔差額”原則執(zhí)行。本實施意見第1條、第3條和第4條關于增加值資助條款按照“就高不重復”原則兌現(xiàn)。
3.本實施意見自2023年9月1日起施行，施行期至2024年12月31日。2023年1月1日至8月31日期間，符合本實施意見支持條件的，可參照執(zhí)行。如遇上級政策調(diào)整，按上級政策執(zhí)行。
六、解讀機關、解讀人及其聯(lián)系方式
解讀機關：杭州市蕭山區(qū)經(jīng)濟和信息化局
解讀人：來和平
聯(lián)系方式：0571-82308626
